中国人口统计(看中国人口年龄结构现状)
看中国人口年龄结构现状,以及其变动的特征,有何影响?
中国人口年龄结构现状
随着经济社会的发,中国人口年龄结构矛盾逐渐凸显,主要表现为生育率降低,老年人口数量增长迅速,少子老龄化程度逐渐加重。
截至2019年末,中国总人口为14亿人,其中少儿人口2.35亿人,占总人口的16.78%;劳动年龄人口9.89亿人,占总人口的70.64%;65岁及以上老年人口1.76亿人,占总人口的12.57%。
中国1990—2019年间人口年龄结构变动情况,可以看出,近30年来中国少儿人口和劳动年龄人口占比均有所下跌,老年人口占总人口的比重上升幅度平稳,但由于基数较大,其绝对数值仍处于较高水平,12.57%的比重己远超联合国《人口老龄化及其经济后果》中划定的7%的老龄化社会分界线,就新生人口来看,中国处于低生育水平己有近20年时间。
20世纪80年代中国总和生育率保持在2.6左右,但在1997年后迅速降至1.6附近,此后基本没有上涨趋势。2013年实行“单独二孩”政策后,中国总和生育率曾出现轻微上升,但到2018年仍远低于2.1。
联合国《2019年世界人口数据展望报告》中提到,进入“低生育陷阱”的国家和地区,即使制定了鼓励生育的政策措施,生育率也很难再出现有力反弹。
从“单独二孩”和“全面二孩”政策遇冷来看,中国出现这种情况的可能性同样较高,政策激励难以在短时间内产生理想效果,总和生育率长期低于人口更替水平时,人口将成为不可再生资源。
受到生育率下降的影响,中国少儿抚养比持续下降,从1982年的54.6%下降到2011年的22.1%,此后略微回升,2019年为23.8%。
与之相反,中国老年抚养比则逐年提升,1982年仅为8.0%,到2019年己经上升至17.8%气受此影响,中国人口总抚养比呈现出明显的先下降、后上升的波动特征。
在全国总体变动趋势下,中国各省也出现了不同程度的少子老龄化现象。
2010年中国第六次人口普查结果显示,除宁夏、青海、新疆、西藏四个少数民族聚居区和人口流动较为频繁的广东省外,其他省份均己经步入老龄化社会。
本文根据历年《中国统计年鉴》计算了中国31个省份的人口年龄结构分布及抚养比情况。可以看出,2019年仅有西藏65岁以上老年人口占总人口的比重小于7%,其他各省均已超过7%,进入老龄化社会。
就老年抚养比来看,山东省以22.69%位居第一,西藏最低,为8.04%;四川、安徽、河南等人口流出大省同样面临着巨大的人口老龄化压力,老年抚养比较高。相较于2010年第六次全国人口普查时期,人口老龄化现象在中国各省范围内又有了进一步的发展。
在少子化问题上,北京、上海、天津等9省已经处于“超少子化”阶段;江西、河南、广西等13省少儿人口占总人口数的比重高于18%,少子化程度相对较低;其他省份处于15%—18%的区间范围内,属于“严重少子化”阶段。
此外,2019年辽宁和黑龙江两省的人口自然增长率为负值,出现了人口逆増长现象,是中国少子老龄化程度最为严重的地区。
中国人口年龄结构变动特征
中国人口年龄结构在变动过程中表现出如下特征:第一,老年人口在基数较大的情况下快速增长。2000—2019年间,全球65岁以上人口占比年均增长约1.99个百分点,而中国作为人口数量最多的国家,年均增长约4.98个百分点,超出世界平均水平一倍以上。
2013年,中国老年人口数量增长速度相较世界平均水平的领先程度首次突破1个百分点,到2018年,全球65岁以上人口同比增速2.63%,中国则高达5.57%,领先约3个百分点气第二,人口年龄结构变动与经济发展程度不匹配。
与美国、日本等发达国家相比,中国人口平均年龄增长高于其同期增长水平,但养老和医疗保障等制度建设却略显滞后,人口年龄结构变动呈现出经济上“未富先老”、制度上“未备先老”的状态。
对比了相同老年人口占比下中国与美国、日本两个发达国家的人均GDP和城镇化水平。当老年人口占比同为7%,即开始步入老龄化社会时,美日两国的人均GDP分别是中国的1.45倍和2.37倍,城镇化水平也远远高于中国。
人口年龄结构变动程度不平衡。目前中国31个省、直辖市和自治区全部处于少子化阶段,30个进入老龄化社会阶段,但受区域经济发展不平衡等因素影响,少子老龄化程度存在差异。
中国四大经济区域中,东北地区人口老龄化程度最深,明显高于全国平均水平;沿海地区和中部地区与全国平均水平相近;西部地区老龄化程度最低,且低于全国平均水平。人口老龄化仍有进一步加深趋势。
中国老龄工作委员会按照中国人口老龄化发展趋势,将2001—2100年的100年划分为三个阶段,预测到2050年中国将进入加速老龄化阶段,老年人口数量将超过4亿人,是2019年的2倍。
联合国《2019年世界人口数据展望报告》中的预测结果也表明,到2030年,中国65岁以上老年人口占总人口的比重将上升至16.89%,到2050年将达到26.12%,与目前日本老年人口数占总人口数的比重相当。
可以预见,未来中国人口少子老龄化程度的加深将进一步压缩劳动年龄人口比例,消耗中国人口红利,甚至引起“人口负债”。与发达国家相比,中国仅用50年左右就将人口发展模式转为“低出生率、低死亡率、低增长率”的“三低模式”,这种快速转变决定了中国人口红利期的持续时间会相对短,更易提前进入人口负债期。
中国在2000年左右迎来人口红利高峰期,2011年左右劳动年龄人口占比出现拐点,到2020年后,中国人口红利窗口将逐渐关闭,劳动年龄人口占比不断下降,向人口负债期转换。预计到2030年,劳动年龄人口比将降至与2000年相当水平,随后继续下降,到2050年将低于55%。